刘成 主治医师
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正如习近平总书记在2017年致全国人民的讲话中讲到的一样,“2016年,对中国人民来说,是非凡的一年,也是难忘的一年”,对于中医药行业来说,2016年可谓是中医药“政策”元年。随着国家对于健康、中医药行业的关注及多项政策的陆续出台,国内外行业交流与合作日益频繁,中医药行业显示出蓬勃发展的局面。
回首过去,展望未来,家庭医生在线熏蒸理疗频道为你盘点2016年中医药行业的8大新闻事件。
一、习近平总书记致中国中医科学院成立60周年的贺信,引起热烈反响
习近平总书记致中国中医科学院成立60周年的贺信,充分肯定了“以屠呦呦研究员为代表的一代代中医人才,辛勤耕耘,屡建功勋,为发展中医药事业、造福人类健康作出了重要贡献”,同时指出:“中医药学是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。
习近平总书记的贺信,站在历史的方位、民族的高度,从党和国家发展的大局,深刻阐述了中医药的地位作用和现实意义,充分肯定了中医药对人类社会作出的突出贡献,并对中医药振兴发展、为建设健康中国、实现中国梦作出新贡献提出了殷切希望,为中医药事业发展指明了新方向、提出了新要求,具有很强的指导性和针对性,是指导中医药发展新实践的行动纲领,在2016年持续产生强烈反响。
二、国务院发布《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,这是首次在国家层面的中医药发展规划
2016年2月22日,国务院发布《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》,明确提出了两个阶段性目标:到2020年实现人人基本享有中医服务,中医药产业成为国民经济重要支柱之一;到2030年中医药服务领域实现全覆盖。
《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》站在党和国家全局的高度,明确了发展中医药事业的指导思想、基本原则和主要任务,是促进中医药创新、协调、绿色、开放、共享发展的基本准则,是指导今后相当长一个时期中医药事业发展的重要纲领,是推进中医药工作的行动指南,是中医药在国家战略中地位提升的具体体现,对深化医药卫生体制改革、推进健康中国建设、全面建成小康社会具有重要的现实和深远的历史意义。
三、全国卫生与健康大会、全国卫生与健康科技创新工作会议等陆续召开,中医药振兴发展被重申
2016年8月19日,全国卫生与健康大会在北京隆重召开。这次会议,是中央在决胜全面小康的关键时期召开的一次重要会议,在我国卫生与健康事业发展中具有重要里程碑意义,习近平总书记在大会上讲话指出,没有全民健康,就没有全面小康,要把人民健康放在优先发展的战略地位。他强调,要坚持正确的卫生与健康工作方针,以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。
2016年10月13日,全国卫生与健康科技创新工作会议在京召开,提出到2020年,卫生与健康科技创新在国家科技创新体系诸领域中位居前列,中国特色的卫生与健康科技创新体系的整体效能显著提升,科技实力和创新能力大幅跃升,有力支撑“健康中国”建设目标的实现。之后,科技部、工业和信息化部、国家卫计委、食品药品监管总局、国家中医药管理局等14个部门与四川省人民政府,紧接着于2016年10月23-25日在成都共同主办了“第五届中医药现代化国际科技大会”,力促中医药现代化。
四、《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》等一系列深化中医药改革、提升中医药健康服务水平的新政策新举措,扎实推进
坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,为进一步提升基层中医药服务能力,2016年10月17日,国家中医药管理局、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家食品药品监管总局、中央军委后勤保障部联合制定了《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》。要求截至2020年,100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心能够提供中药饮片、针刺、艾灸、熏浴、刮痧、拔罐、中医微创、推拿、骨伤、肛肠、其他类等项目中的6类以上中医药技术方法。国家中医药管理局又进一步于2016年11月3日颁布了《乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医综合服务区(中医馆)建设指南》,明确提出鼓励培育中医优势病种和中医特色专科,坚持中医药诊疗方法的综合运用,大力推广使用中医药适宜技术,提高基层常见病多发病的中医临床疗效。
五、中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,助力健康中国建设事业
2016年10月,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,明确提出了“共建共享、全民健康”的战略主题,要求以人民健康为中心,坚持以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享的卫生与健康工作方针。
《“健康中国2030”规划纲要》提出了到2020、2030、2050年要实现的战略目标,规划到2050年,建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。
六、第九届全球健康促进大会在上海召开,中医药发展平行论坛举行
2016年11月21日至24日,由国家卫计委和世界卫生组织共同主办的第九届全球健康促进大会在上海国际会议中心举行。在中医药平行发展论坛上,国家中医药管理局局长王国强向与会嘉宾倡议:(一)充分发挥传统医药在健康促进方面的作用,深入挖掘各自国家传统医学宝库中蕴含的健康促进方面的精髓,努力实现其创造性转化、创新性发展,使之与现代健康理念相融相通,服务于人类健康。(二)切实开展传统医药领域的交流与合作,聚焦人类重大健康问题,放大中医药和其他传统医学的优势,融合现代先进科学技术,在维护健康、防治疾病方面发挥更大作用。(三)推动国际传统医药领域有关标准的制定,推动各国制定发展传统医学的国家政策,并继续与国际标准化组织、世界卫生组织等合作,制定颁布中医药技术、信息、术语、服务、专用产品设备等相关国际标准,推动中医药走出去,更好地服务人类健康。
第九届全球健康促进大会及举办的中医药发展平行论坛,内容丰富、成果丰硕、意义重大,是推进全球健康促进理论与实践发展的重要里程碑,也是由我国政府举办的一次“健康奥林匹克”,赢得了国际社会的广泛赞誉。
七、中国政府首次发布《中国的中医药》白皮书,中医药走近世界
2016年12月6日,国务院新闻办举行发布会,介绍《中国的中医药》白皮书和中医药发展有关情况,这是中国政府首次发表中医药白皮书,系统介绍了中医药发展脉络及其特点、中国发展中医药的国家政策和主要措施,展示了中医药的科学价值和文化特点。
根据白皮书披露的信息:中医药已传播到183个国家和地区。据世界卫生组织统计,目前103个会员国认可使用针灸,其中29个设立了传统医学的法律法规,18个将针灸纳入医疗保险体系。中药逐步进入国际医药体系,已在俄罗斯、古巴、越南、新加坡和阿联酋等国以药品形式注册。有30多个国家和地区开办了数百所中医药院校,培养本土化中医药人才。总部设在中国的世界针灸学会联合会有53个国家和地区的194个会员团体,世界中医药学会联合会有67个国家和地区的251个会员团体。中医药已成为中国与东盟、欧盟、非洲、中东欧等地区和组织卫生经贸合作的重要内容,成为中国与世界各国开展人文交流、促进东西方文明交流互鉴的重要内容,成为中国与各国共同维护世界和平、增进人类福祉、建设人类命运共同体的重要载体。
八、中医药法出台引起社会热烈反响,中医药发展进入黄金时代
2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议审议通过《中华人民共和国中医药法》,消息一经公布便迅速引起热烈反响。“今天是2016年最让人高兴的日子!今天是值得全中国、全世界中医药人最热烈庆贺的日子!”中医药法出台,是中医药数千年历史上最重大的事件之一,在健康中国、造福世界的大背景下,中医药人将面临百年难遇的发展机会,中医药产业将迎来史无前例的黄金时代。”
(责任编辑:梁嘉怡 )
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