十三五规划:2020年基本医疗制度覆盖城乡

2017年01月16日来源：健康时报网转载

喜讯喜讯！2020年基本医疗卫生制度将会覆盖城乡，届时人们关心的医疗问题都将得到切实有效的解决和保障，城乡之间的差距就会缩小。请跟着家庭医生在线熏蒸理疗频道来了解新近的政策。

近日，国务院印发《“十三五”卫生与健康规划》，《规划》明确，到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，实现人人享有基本医疗卫生服务，人均预期寿命在2015年基础上提高1岁，超过77.3岁。

《规划》确定了卫生与健康领域要重点推进的10项工作任务。分别是加强重大疾病防治、推动爱国卫生运动与健康促进、加强妇幼卫生保健和生育服务、发展老年健康服务、促进健康公平、完善计划生育政策、提升医疗服务水平、推进中西医协调发展、强化食品药品安全监管、加快健康产业发展。

对于我国人口老龄化、产科一床难求等目前社会上普遍关心的问题，《规划》也做了具体安排。

增产床确保两孩政策实施

全面两孩政策实施后，产科床位一床难求的现象屡见不鲜。“十三五”期间将开展以下工作：

全面改善妇幼保健和计划生育服务机构的基础设施条件。提升妇幼健康服务机构服务能力。全面改善妇幼健康服务条件，新增产床8.9万张。完善生育政策服务人才保障。，采取多种形式力争增加产科医生和助产士14万名。提高孕产妇和新生儿危急重症救治能力。提高孕产妇、新生儿危急重症救治能力，有效降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。加强高危孕产妇专案管理。

提高健康素养应对人口老龄化

人口老龄化是我国面临的一个重要挑战。2015年，我国60岁以上的人口达到2.22亿，占总人口的16.1%。《规划》指出，“十三五”期间主要从以下三个方面开展工作应对老龄化：

一提高老年人健康素养。开展老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预，推广以干预为主的适宜技术，65岁以上老年人健康管理率达到70%以上，开展长期护理保险试点，探索建立长期护理保险制度。

二健全老年健康服务体系。重点发展社区健康养老服务，提高基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力。

三推动医疗卫生与养老服务融合发展。统筹医疗卫生与养老服务资源，创新健康养老服务模式，建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制。

发展社会办医推动健康产业

引导和支持健康产业加快发展是“十三五”时期卫生与健康领域的一项重要工作，具体措施包括以下四个方面：

一、大力发展社会办医。鼓励社会力量兴办健康服务业。发展专业性医院管理集团，推动社会力量办医疗机构上水平发展。鼓励社会力量发展资源稀缺及满足多元需求的服务。大力推动医师多点执业，鼓励医师到基层医疗卫生机构多点执业。大力发展第三方服务。

二、积极发展健康服务新业态。提高健康管理与促进服务水平。推动健康医疗旅游发展，开发有特色的中医药健康旅游产品，提升医疗服务的国际化水平。

三、加快发展商业健康保险。鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险解决基本医保之外的需求。

四、创新发展药品、医疗器械等产业。鼓励创新药和临床急需品种上市。