首部中医药法律《中医药法》终于出炉

2016年12月28日家庭医生在线

历时34年，几经修改，我国首部中医药国家法律《中医药法》终于尘埃落定，预计将于明年7月1日正式施行。这部国家性法律，认可师承关系考取中医医师资格、保证药材质量，保护民间偏方，法律一旦施行，对于整条中医药产业将是一片利好，2017年将是中医药业的红利年。家庭医生在线熏蒸理疗频道为你详细介绍这一大好消息。

卫计委副主任王国强认为《中医药法》，“将党和国家关于发展中医药的方针政策用法律形式固定下来，将人民群众对于中医药的期盼和要求用法律形式体现出来，对中医药行业发展具有里程碑意义。”

保证药材质量

全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇表示，《中医药法》“坚持扶持与规范并重，加强对中医药的监管。”其中，针对中医药行业中存在的服务不规范、中药材质量下滑等问题，中医药法作了有针对性的规定，如明确“国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准，加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理，严格管理农业投入品的使用，禁止在中医药种植过程中使用剧毒、高毒农药”等，并加大对中医药违法行为的处罚力度。

对违规在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药的，中医药法规定，“依照有关法律、法规规定给予处罚；情节严重的，可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留”。

保护“国家秘密”

“再不保护就麻烦了。”在今年11月召开的第九届全球健康促进大会上，全国人大代表、中国中医科学院院长、中国工程院院士张伯礼大声疾呼，我国的古方保护非常急迫，印度、埃及等国早已对此建立保护制度，但我国却没有。

“必须建立中药传统知识保护制度，建立中药传统知识保护数据库和保护名录，对中药的发明创造、科技核心及知识产权保护问题也应作出规定。”

日本在我国六神丸基础上开发出的“救心丸”年销售额达上亿美元，韩国的“牛黄清心液”源自我国的“牛黄清心丸”，年产值接近1亿美元。

为此，中医药法提出：“中医药传统知识持有人对其持有的中医药传统知识享有传承使用的权利，对他人获取、利用其持有的中医药传统知识享有知情同意和利益分享等权利。”“国家对经依法认定属于国家秘密的传统中药处方组成和生产工艺实行特殊保护。”

这意味着“片仔癀”等处方工艺将受“特殊保护”。

偏方有望获认可

中医药法第三十二条规定，医疗机构配制的中药制剂品种，应当依法取得制剂批准文号。

但是，仅应用传统工艺配制的中药制剂品种，向医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案后即可配制，不需要取得制剂批准文号。

产业规模巨大

近年来中医药重磅政策频出，中医药发展上升为国家战略，市场发展迅速。规模壮大，一片利好。